當(dāng)前，世界百年未有之大變局深度演進(jìn)，不同國家間資源稟賦優(yōu)勢(shì)發(fā)生趨勢(shì)性變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重組。在面對(duì)建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提出的新要求，需要準(zhǔn)確把握全球供應(yīng)鏈合作的新邏輯，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈國際布局。非洲，一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新興市場(chǎng)�！耙粠б宦贰背h和非洲各國工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，中非投資合作不斷深化，取得長足發(fā)展。截止2022年底，中國對(duì)非洲直接投資存量超過470億美元，是非洲第四大投資來源國。2013-2022年，中國紡織業(yè)對(duì)全球直接投資金額超過110億美元，其中對(duì)非洲國家直接投資金額超過7.4億美元。這些數(shù)據(jù)都清晰可見非洲對(duì)中國紡織服裝企業(yè)的吸引力。
在此背景下，中國紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合中國貿(mào)促會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)流通分會(huì)，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱中國紡聯(lián))夏令敏秘書長率隊(duì)，于5月9-13日對(duì)馬達(dá)加斯加進(jìn)行投資調(diào)研。中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)董奎勇會(huì)長、李杰副會(huì)長兼秘書長，中國紡聯(lián)流通分會(huì)王水元副會(huì)長兼秘書長，石家莊維寶萊、江蘇歐愛克斯、蘇州潤萊、浙江九天、浦江業(yè)康、浙紡進(jìn)出口、漢德襪業(yè)、馮老大襪業(yè)、濼口服裝、兩三事服飾、重慶超霸港渝等17人一同出行。參團(tuán)企業(yè)涵蓋紗線、面料、成品(服裝、家用紡織品、襪子)、專業(yè)市場(chǎng)、電商等。
1多機(jī)構(gòu)聯(lián)合工作會(huì)議
由馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(EDBM)牽頭，邀請(qǐng)了馬達(dá)加斯加工業(yè)和貿(mào)易部、經(jīng)濟(jì)和金融部、稅收、海關(guān)、工業(yè)園區(qū)等公共機(jī)構(gòu)，還邀請(qǐng)了世界銀行集團(tuán)、IFC咨詢公司、本土紡織企業(yè)INDEX OI 、外商紡織投資企業(yè)GAMA TEXTILE等20多人參加聯(lián)合工作會(huì)議。
會(huì)議上，中國紡聯(lián)夏令敏秘書長介紹了中國紡織服裝行業(yè)的現(xiàn)狀，以及此次訪問的主要目的。馬達(dá)加斯加政府人員從工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、稅收、海關(guān)、金融、工業(yè)園區(qū)等方面，多角度、多層次詳細(xì)介紹了該國的投資環(huán)境和相關(guān)政策。INDEX OI 是當(dāng)?shù)胤b企業(yè)，從本國紡織企業(yè)的角度表達(dá)了與中國紡織企業(yè)合作的愿望，GAMA TEXTILE是臺(tái)灣投資企業(yè)，從外商投資角度闡明了選擇投資馬達(dá)加斯加的原因，以及在此發(fā)展壯大的歷程。
上圖為馬達(dá)當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)這次聯(lián)合工作會(huì)議的報(bào)道
2工作座談
代表團(tuán)與中國駐馬達(dá)加斯加使館參贊霍維見面并座談�；魠①澱劦剑褐袊婉R達(dá)加斯加自1972年建交以來，兩國一直保持著深厚的友誼和雙邊合作，而且還在不斷加深和擴(kuò)大。2017年3月，兩國元首共同將中馬關(guān)系提升為全面合作伙伴關(guān)系，兩國簽署了共建“一帶一路”的諒解備忘錄，馬達(dá)加斯加成為第一批與中國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄的非洲國家。2023年兩國貿(mào)易額達(dá)到16.70億美元，比建交之初增長百余倍。中國自2015年起連續(xù)九年是馬達(dá)第一大貿(mào)易伙伴。截止到2022年，投資存量是2.8億美元。馬達(dá)新政府提出的人力資本、工業(yè)化和社會(huì)治理“三大發(fā)展支柱”與中馬合作優(yōu)先領(lǐng)域高度契合，兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)顯著。中馬互利合作發(fā)展空間很大。
3企業(yè)走訪
鹿王羊絨有限公司是中國紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟的副理事長單位之一。該公司始建于1985年，總部在內(nèi)蒙古包頭，擁有8個(gè)生產(chǎn)基地，臨河、包頭、上海、商都、白旗、上海、桐鄉(xiāng)、非洲馬達(dá)加斯加、東南亞柬埔寨8個(gè)生產(chǎn)基地(17個(gè)生產(chǎn)工廠)，是一個(gè)集原料、研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)化的生產(chǎn)羊絨系列產(chǎn)品的紡織服裝企業(yè)。
鹿王公司打破傳統(tǒng)“以內(nèi)供外”模式，錨定海外勞動(dòng)力資源和成本優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“以外供外”的新模式，有效實(shí)現(xiàn)“兩頭在外”，將用工多、技術(shù)含量低的生產(chǎn)工序適當(dāng)調(diào)整到境外工廠，而尖端技術(shù)、研發(fā)核心部門和人才均留在國內(nèi)總部。由原來國內(nèi)制造、海外銷售轉(zhuǎn)向海外制造、海外銷售，從而完成了國際化的轉(zhuǎn)變，也使公司得到了跨越式發(fā)展。
這次代表團(tuán)走訪了鹿王羊絨在馬達(dá)加斯加的項(xiàng)目。1997年，鹿王馬達(dá)加斯加羊絨有限公司成立，陸續(xù)建立了三家工廠，羊絨衫產(chǎn)品主要是出口美國和歐洲，雇傭馬達(dá)員工最多的時(shí)候是7000多人。這幾年，中美貿(mào)易關(guān)系緊張，美國訂單沒有利潤，故不接美國訂單。只做歐洲合作了20多年的知名品牌的訂單。此次代表團(tuán)調(diào)研的是其中一家處于正常運(yùn)營生產(chǎn)的工廠，此廠有5個(gè)分工廠，分別是電腦橫機(jī)工廠，手編橫機(jī)工廠，套口工廠、后整理工廠和包裝工廠，廠房總面積22000多平方米，中方管理人員27人，馬達(dá)員工不到3000工人，年產(chǎn)量100多萬件。馬達(dá)工人的人均工資是每月100美元，公司給工人交養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。從新冠疫情開始，由于訂單下滑，雇傭馬達(dá)工人也逐年減少。但生產(chǎn)還是保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，2020年產(chǎn)量是140多萬件，2021年產(chǎn)量是160萬件，2022年產(chǎn)量是150萬件。公司一直都非常注重工人培訓(xùn)，在馬達(dá)建廠初期，工廠里的本土員工，教育水平最高的是初中文化水平，很多人甚至只有小學(xué)畢業(yè)的水平。新招聘來的工人們對(duì)紡織技術(shù)毫無概念，等同于一切要從零開始培養(yǎng)。在鹿王中國員工的指導(dǎo)下，現(xiàn)如今，鹿王公司大部分的本土員工教育水平都有了顯著的提高，有些人甚至可以用中文進(jìn)行簡(jiǎn)單的交流。堅(jiān)持培訓(xùn)這么多年，為馬達(dá)加斯加培養(yǎng)了很多針織服裝類人才，公司也實(shí)現(xiàn)了技術(shù)工人本土化。馬達(dá)加斯加總統(tǒng)、總理等主要領(lǐng)導(dǎo)多次視察鹿王馬達(dá)加斯加工廠，對(duì)公司為當(dāng)?shù)刈龀龅耐怀鲐暙I(xiàn)給予了高度贊賞，我國國家領(lǐng)導(dǎo)人曾先后對(duì)鹿王馬達(dá)加斯加工廠進(jìn)行視察指導(dǎo)并給予了很高的評(píng)價(jià)，被中國外交部、商務(wù)部評(píng)為“中非合作”發(fā)展戰(zhàn)略的成功典范、中國“一帶一路”的成功企業(yè)。
4市場(chǎng)調(diào)研
代表團(tuán)還與馬達(dá)加斯加華商總會(huì)的副會(huì)長們以及相關(guān)會(huì)員單位見面，了解馬達(dá)加斯加紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的具體情況。目前，在馬達(dá)加斯加主要有三個(gè)商場(chǎng)，分別是首都塔那那利佛市的麗都商場(chǎng)和環(huán)球市場(chǎng)，還有最大港口城市—塔馬塔夫市的海口商場(chǎng)。這三家商場(chǎng)都是馬達(dá)加斯加華商總會(huì)會(huì)長蔡國偉投資，主要是以店面、貨柜的出租形式批發(fā)服裝、鞋帽、箱包和日用品等商品。蔡國偉先生在馬達(dá)加斯加經(jīng)營的紡織服裝、鞋帽市場(chǎng)已經(jīng)占到了65﹪以上。服裝鞋帽貿(mào)易，促進(jìn)了馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也提高了馬達(dá)加斯加人民的生活水平，使馬國人民的面貌煥然一新,不但改變了光腳的習(xí)慣，而且也穿上了漂亮的衣服。
此外，他還在塔那那利佛市投資興建一個(gè)專為僑商提供一條龍服務(wù)的物流中心，一個(gè)來料加工的勞保手套生產(chǎn)廠，主要出口美國。皮革原料都是從中國購買。為了產(chǎn)業(yè)配套，又投建了一個(gè)牛皮制革加工廠。我們?cè)隈R達(dá)加斯加華商總會(huì)蔡金鋼副會(huì)長的陪同下，實(shí)地調(diào)研了在moramanga地區(qū)籌建的牛皮制革加工廠。
代表團(tuán)還實(shí)地調(diào)研了Analakely Market, 這個(gè)市場(chǎng)基本就是“地?cái)偂奔械�。主要是日常用品、服裝、鞋帽、蔬菜等，服裝基本看上去多數(shù)是二手服裝。市場(chǎng)非常雜亂。但是人流很大。
馬達(dá)加斯加-“南印度洋上的非洲明珠”
馬達(dá)加斯加是世界第四大島，地處印度洋西部和非洲東部航道的中心，是從太平洋、印度洋到非洲大陸的重要支點(diǎn)，也是中非共建‘一帶一路’的橋梁和紐帶。這片土地?fù)碛胸S富的礦產(chǎn)資源、宜人的氣候和適合多種經(jīng)濟(jì)作物生長的環(huán)境。同時(shí)這里的亞非歐多元文化相互融合、和諧共生。
投資優(yōu)勢(shì)
1、接近巨大的市場(chǎng)。作為南部非洲發(fā)展共同體(SADC)、東南非共同市場(chǎng)(COMESA)和印度洋委員會(huì)(COI)的成員以及南部非洲發(fā)展共同體、東南非共同市場(chǎng)和東非共同體(EAC)之間三方貿(mào)易協(xié)定的簽署方，馬達(dá)加斯加可以提供一個(gè)進(jìn)入擁有10億潛在消費(fèi)者市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，因?yàn)檫@些一體化的區(qū)域在其成員國之間實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)惠。而且，馬達(dá)加斯加在地理上位于非洲門戶。
2、對(duì)美國和歐洲市場(chǎng)的免稅準(zhǔn)入。因?yàn)槭芤嬗诜侵拊鲩L機(jī)會(huì)法(AGOA)，馬達(dá)加斯加的公司可以向美國免稅出口產(chǎn)品，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)框架內(nèi)向歐盟免稅出口。
3、法律和行政框架。馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)聚集了相關(guān)部委的代表，馬達(dá)加斯加政府希望通過該機(jī)構(gòu)設(shè)立一個(gè)“一站式”辦公室，負(fù)責(zé)與公司成立相關(guān)的行政程序，達(dá)到簡(jiǎn)化辦理流程的目的。此外，馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)還為投資者提供免費(fèi)咨詢和指導(dǎo)。
4、合格的人力資源。馬達(dá)加斯加擁有高技能的勞動(dòng)力，以靈巧的手工和生產(chǎn)力而聞名。
5、具有競(jìng)爭(zhēng)力的成本。
投資劣勢(shì)
1、基礎(chǔ)設(shè)施比較差，路比較窄還不平，運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間很長。例如：裝集裝箱的運(yùn)輸車從港口塔馬塔夫到首都塔那距離300公里，需要12小時(shí)。
2、電力公司是國有企業(yè)，管理低效，常年處于虧損。采用階梯電價(jià)，價(jià)格比較貴。發(fā)電大多是熱電，沒有全國電網(wǎng)，在旱季末，雨季未到的時(shí)候，停電頻率多，企業(yè)需要自備發(fā)電機(jī)。
3、政府的治理能力比較弱，腐敗現(xiàn)象比較多。
馬達(dá)加斯加紡織服裝情況
馬達(dá)加斯加是非洲第一個(gè)建立出口服裝產(chǎn)業(yè)的國家，始終保持著撒哈拉以南非洲向歐盟出口服裝的第一大國。據(jù)馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(EDBM)公布的數(shù)據(jù)表明，馬達(dá)加斯加的紡織和服裝業(yè)是全國第二大外商投資產(chǎn)業(yè)，僅次于礦業(yè)，紡織業(yè)在該國總出口中所占的份額為30%，占全國總GDP的19.35%。馬達(dá)加斯加紡織服裝行業(yè)擁有100多家全球性和地方性公司，雇員超過15萬人，占全國工業(yè)部門30%的工作崗位。
大家談
代表團(tuán)成員認(rèn)為馬達(dá)加斯加的人口紅利優(yōu)勢(shì)，馬達(dá)加斯加免進(jìn)口配額、免關(guān)稅進(jìn)入美國和歐盟市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)還是非常有吸引力，投資來料加工項(xiàng)目還是很有潛力。
鏈接：
馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
馬達(dá)加斯加投資主管部門是馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(Economic Development Board of Madagascar/EDBM)，隸屬于總統(tǒng)府，其主要職能為：
(1)改善營商環(huán)境;
(2)促進(jìn)私人投資;
(3)辦理投資相關(guān)手續(xù);
(4)對(duì)外宣介馬達(dá)加斯加投資機(jī)遇。
為促進(jìn)投資便利化，該局設(shè)立了投資服務(wù)“單一窗口”，實(shí)行從遞交申請(qǐng)到完成注冊(cè)的“一條龍”服務(wù)。
該局還定期更新《馬達(dá)加斯加投資指南》(Invest in Madagascar)并發(fā)布宣傳片，向外國投資者推介馬營商環(huán)境、資源稟賦、引資政策及重點(diǎn)行業(yè)。
馬達(dá)加斯加華商總會(huì)
馬達(dá)加斯加華商總會(huì)是馬達(dá)加斯加由在馬創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營的民營、中資、私營等華商企業(yè)組成，包括在馬奮斗多年或是初到馬島打拼的老、中、新三代華僑華人及港澳臺(tái)人士自發(fā)組織成立的，是具有廣泛代表性、重要影響力、積極推動(dòng)性且同時(shí)在中華人民共和國商務(wù)部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室正式備案，具有完全合法地位的僑商協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，是亞洲第一家在馬達(dá)加斯加(非洲)成立的僑商總會(huì)。福建省石獅籍蔡國偉先生榮任第一、二、三屆理事會(huì)會(huì)長。
馬達(dá)加斯加中資企業(yè)協(xié)會(huì)
馬達(dá)加斯加中資企業(yè)協(xié)會(huì)于2004年7月成立，2008年在當(dāng)?shù)匾婪ㄗ?cè)。目前共有40余家會(huì)員企業(yè)。會(huì)長委員會(huì)單位為宏遠(yuǎn)、中地、華安、中水電、中國路橋、中鐵十八局、中非礦業(yè)、鹿王等。協(xié)會(huì)辦會(huì)目標(biāo)為：成為會(huì)員企業(yè)與中馬兩國政府間、會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與協(xié)會(huì)外企業(yè)之間溝通的橋梁與紐帶;成為服務(wù)會(huì)員企業(yè)的平臺(tái);成為會(huì)員企業(yè)的家園;成為會(huì)員企業(yè)維權(quán)的陣地;營造在馬中資企業(yè)間團(tuán)結(jié)向上的氛圍。 | 
